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苏州海关:以反作用力为导向的创新信息化建设
发布时间 : 2024-04-22 09:25:15 作者: 贝博BB平台app免费下载

  网上申报,工厂径放是联网监管局信息平台的一个应用模块和项目,即苏州海关对于诚信、守法的特大型生产企业和货代公司,运用信息技术方法,通过电子数据联网监管,对企业采取门到门信任放行的通关模式。企业的进出口转关货物无需进入内陆海关的监管区域,可直接抵达企业验放或从企业直接启运。这是一种信任管理模式,它将监管重点逐步由货物转企业与货物并重。

  神州数码认识到这样的形式是政府和企业的联动,与AT2000可以在一定程度上完成同步的项目。实行这种模式的最大优点是企业的进出口货物不再需要运至海关监管点,能节约大量的资金和时间,特别是对那些对通关要求比较高的大型高新技术企业有极大的好处。联网申报、工厂径放集提前报关、联网报关、上门验放、担保验放等几种功能于一体,对企业实行信任管理,既是探索现代海关监管新思路的有益尝试,也是缓解监管力量不足与业务量成倍增长之间矛盾的有效手段。

  名硕电脑(苏州)有限公司实行网上申报,工厂径放后,其进出口货物通关时间比原来缩短了20%左右,并且每年可节省通关费用近千万元。公司CEO李祖尧认为该模式运用高科技远程监控及语音指挥系统,结合海关关员不定期的下厂抽查,既保证监管,又充分调动企业自管的主动性,有效缓解企业通关压力,加快物流速度,降低企业通关成本。

  基于各方共同的需求,神州数码根据多年经验,在业务、技术、管理三个层面详细论证,认识到联网监管区信息管理平台的建立是一个流程的疏理,就像要让河流通畅必须疏理河沙一样。神州数码将整体系统的业务流程分为:营业范围备案、归并关系备案、电子帐册备案、帐册分册备案、日常进出口报关、联网核查、帐册核销。

  在整理好流程后,联网监管区信息平台解决方案应运而出。联网监管区信息平台设计为维护与支撑系统两大系统,将海关端口与企业端口相连,采用术、数据仓库技术、XML技术及决策支持技术,加强了海关对深加工结转、外发加工、内销补税、联网核查、核算核销等方面管理力度,具有创新性,适用于海关对很多类型加工贸易企业的分层次监管,有助于海关实现对加工贸易企业的区域化和产业链式管理。以满足企业便捷通关需要,减少关务人员事务型工作量,提高关务管理效率。

  在运作安全方面,苏州海关的信息平台是建设在标准型加工贸易联网监督管理模式基础上,从实际出发进行拓展、创新,数据交换依托电子口岸,采用了电子口岸的身份认证、数字签名等技术方法,保证数据的传输安全。

  随着苏州海关信息化建设力度的加深、加强,十年间,苏州海关易监管人员始终没增加,从始至终维持在70多人,以占全国海关不足 1 %的人力监管了全国逾十分之一的加工贸易业务,以占南京关区不足 20 %的人力监管了江苏省近二分之一的加工贸易业务。同时,在苏州海关联网监管区信息管理平台上,2006年1-2月,苏州外贸进出口总值达228.8亿美元,比去年同期增长26.9%。其中出口119.2亿美元,进口109.6亿美元,分别增长35.1%和19.1%,累计实现贸易顺差9.6亿美元。 (计世网)

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